中國基金報
曹雯璟
2024-12-22 21:41
【ESG觀察】
對于高排放企業(yè)，減少自身的碳排放就是其實現碳中和的主要貢獻；對于終端消費品生產企業(yè)，減少整個供應鏈的排放是它實現碳中和的核心內容；對于金融企業(yè)，盡管自身的碳排放較少，但可以考慮通過投資可再生能源、低碳技術研發(fā)等項目來協助其他領域減排，實現在國家碳中和戰(zhàn)略中的作用。
匡繼雄
7月以來，全球多地出現極端高溫天氣，平均氣溫連創(chuàng)紀錄，氣候變化議題引發(fā)廣泛關注。美國總統氣候問題特使約翰·克里于近日訪華，就合作應對氣候變化與我國政府深入交換意見，反映出世界兩個最大經濟體對氣候變化問題的重視。
為應對氣候變化，2015年12月，在巴黎舉行的第21屆聯合國氣候變化大會上，全球178個締約方一致同意通過《巴黎協定》，長期目標是通過全球合作來應對氣候變化，將全球平均氣溫上升控制在工業(yè)革命前水平的2攝氏度以內，努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內。為落實該協定，我國于2020年提出雙碳目標，2030年前達到碳排放峰值，2060年前實現碳中和的可持續(xù)發(fā)展目標。2021年11月，在英國格拉斯哥舉行的第26屆聯合國氣候變化大會上，各締約方就《巴黎協定》實施細則達成了共識。
氣候變化作為環(huán)境保護的重要內容，既是ESG的核心議題，也是ESG理論的源頭之一。氣候變化議題核心評估指標主要包括上市公司對氣候變化風險和機會的識別、碳減排規(guī)劃與實施。
以中證800指數成份股公司（以下簡稱中證800）為樣本，證券時報·中國資本市場研究院根據聚源數據統計，中證800近三年氣候變化風險和機會識別信息的披露率分別為4.1%、14%和23.3%；是否制定碳減排規(guī)劃指標的披露率分別為1.8%、19.5%和24.4%，均呈快速上升趨勢。
除了碳減排規(guī)劃外，溫室氣體減排量的披露更能反映出上市公司是否積極采取措施來推動碳減排的達成。中證800去年溫室氣體減排量披露率達42%，較2021年提升了30個百分點。其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)等高碳排放行業(yè)披露率均高于中證800。
綜合來看，上市公司披露氣候變化相關信息積極性有所提高，但仍存較大提升空間。
近年來，境外ESG相關信息披露標準持續(xù)完善。6月26日，國際可持續(xù)準則理事會（ISSB）發(fā)布《國際財務報告可持續(xù)披露準則第2號：氣候相關披露》（IFRS S2）最終文本，從治理、戰(zhàn)略、風險管理、指標與目標四個維度要求企業(yè)披露氣候相關信息。歐盟對氣候變化問題也非常重視，歐洲財務報告咨詢小組（EFRAG）于2022年4月發(fā)布了歐盟可持續(xù)發(fā)展準則（ESRS）的征求意見稿，其中氣候變化為環(huán)境模塊的首個議題。美國證券交易委員會（SEC）2022年3月發(fā)布了新的企業(yè)氣候信息披露提議草案，強制要求上市公司披露與氣候相關的信息。2021年11月，香港交易所發(fā)布《氣候信息披露指引》，并預計不晚于2025年，符合氣候相關財務披露工作組（TCFD）建議的氣候信息披露將成為強制披露。
中國證監(jiān)會2021年6月發(fā)布上市公司年度報告和半年度報告格式準則修訂版，加入“鼓勵公司自愿披露在報告期為減少碳排放所采取的措施和效果”內容；上交所與深交所于今年2月修訂《股票上市規(guī)則》，明確應當及時進行ESG信息披露的重大情形。此外，自2021以來，生態(tài)環(huán)境部要求重點排放企業(yè)提交溫室氣體排放報告，并進行核查。
與發(fā)達國家相比，我國實現雙碳目標的時間更緊、困難更多、任務更艱巨，需要社會各個層面的積極參與。上市公司作為中國企業(yè)的優(yōu)質代表，是經濟活動的重要參與者，應當認識到氣候變化對經濟和社會的影響，積極采取行動，在應對氣候變化方面帶好頭。
首先，積極準備和披露氣候變化相關信息將成為上市公司未來持續(xù)面對的課題。
對于在內地、香港、歐美多地上市公司，披露氣候相關信息將成為必選項。歐美、中國香港等國家和地區(qū)的上市監(jiān)管機構已經或者在未來一段時期內要求對氣候信息進行強制或半強制披露，如上市公司氣候相關信息披露缺失或質量不高，將無法達到境外上市區(qū)域的監(jiān)管要求。對于深度參與國際分工的上市公司，由于IFRS S2、ESRS等國際主要氣候變化信息框架要求企業(yè)披露范疇3(上下游產業(yè)鏈的溫室氣體排放)信息，并進行供應鏈氣候風險管理，這將倒推境外企業(yè)要求處于其產業(yè)鏈上下游的國內企業(yè)提供溫室氣體排放信息，進行氣候相關風險評估和管理。對于其他上市企業(yè)，雖然國內僅對重點排放單位、因環(huán)境違法行為受到處罰的公司和發(fā)債企業(yè)等有強制披露溫室氣體排放信息的要求，但縱觀歐美、中國香港等發(fā)達國家和地區(qū)的氣候變化信息披露實際，大多經歷了從自愿披露到半強制性披露再到強制披露的歷程，未來隨著我國雙碳目標進一步推進，氣候變化相關信息或將成為強制或半強制披露項目。
其次，未來隨著全球對氣候變化的關注度不斷提升，政府和國際組織將逐步加強對碳排放的監(jiān)管和要求,落實碳減排將成為上市公司應對氣候變化的重要任務。
開展碳排放核算、摸清排放家底是碳減排工作的前提。企業(yè)應當對歷史年份碳排放展開全面盤查，梳理碳排放來源特征等信息，確保碳排放數據的可獲得性和可驗證性，為后續(xù)工作奠定數據基礎。確定目標規(guī)劃是碳減排工作的關鍵。分析目前碳排放的主要驅動因素，結合未來發(fā)展規(guī)模如營收目標、產量目標等所帶來的碳排放增長，考慮能源結構優(yōu)化、產業(yè)升級、工藝革新、碳匯等減排措施的貢獻，分情景預測碳排放演變的趨勢，在此基礎上論證提出碳減排綜合目標以及階段性檢查目標。落實規(guī)劃是碳減排工作的重要保障。將中長期規(guī)劃目標分解為短期和中期目標，如每年減少特定百分比的碳排放量或在特定年份達到特定的減排目標；確定階段性工作具體內容，如能源轉型節(jié)奏、產業(yè)布局規(guī)模的調整等。同時，企業(yè)應對實際減排進展與目標完成情況進行動態(tài)評估，分析實際進展情況與規(guī)劃目標是否存在偏差，并進行動態(tài)調整。
此外，不同企業(yè)在碳中和目標中扮演著不同角色。對于高排放企業(yè)，減少自身的碳排放就是其實現碳中和的主要貢獻；對于終端消費品生產企業(yè)，減少整個供應鏈的排放是它實現碳中和的核心內容；對于金融企業(yè)，盡管自身的碳排放較少，但可以考慮通過投資可再生能源、低碳技術研發(fā)等項目來協助其他領域減排，實現在國家碳中和戰(zhàn)略中的作用。
（作者系中國資本市場研究院研究員）
本報專欄文章僅代表作者個人觀點。
