券商中國
裴利瑞
2024-12-22 07:54
近日，《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》出版發(fā)行，書中談到“為什么要推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”時指出，國資國企改革在許多領域發(fā)生了一系列根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性重大變革，對經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設、民生改善等作出了重大貢獻。同時要看到，當前國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)與新時代新征程上國有企業(yè)承擔的重要使命還不相適應。此外，部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、合力發(fā)揮不充分，國有企業(yè)分類考核評價體系不健全，影響了結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的實施和成效。
書中提出，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要堅持調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向，推動國有資本合理流動、優(yōu)化配置，確保國有經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
具體來說主要從五方面著力。一是圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，推動國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。
二是建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，動態(tài)發(fā)布指引目錄，明確國有資本重點投資領域和方向，增強指引的適應性和可操作性，適時開展效果評估。
三是完善國有企業(yè)主責主業(yè)管理，進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，厘清國有企業(yè)主責功能和主業(yè)標準，健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排，引導企業(yè)做強做優(yōu)做大主業(yè)。
四是深化國有資本投資、運營公司改革，建立充分競爭領域國有資本市場化流動機制，推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。
五是完善管理監(jiān)督體制機制，增強各有關管理部門戰(zhàn)略協(xié)同，建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟增加值核算。
校對：楊舒欣
