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2025年1月14日上午9時(shí)，上海市政協(xié)十四屆三次會(huì)議開幕。

“消費(fèi)券受到廣大群眾高度關(guān)注，無論是商家還是消費(fèi)者都顯示出較高的參與熱情。”兩會(huì)期間，上海市政協(xié)委員陶寅琰圍繞消費(fèi)券，提交了一份《關(guān)于完善消費(fèi)服務(wù)券發(fā)放及使用模式的提案》。

為激發(fā)消費(fèi)活力、提振消費(fèi)信心，上海已發(fā)放多輪“樂·上?！狈?wù)消費(fèi)券，覆蓋餐飲、住宿、體育、電影等多個(gè)領(lǐng)域，讓廣大消費(fèi)者享受實(shí)惠的同時(shí)，促進(jìn)了上海市商旅文體聯(lián)動(dòng)，對提升居民消費(fèi)意愿、撬動(dòng)居民消費(fèi)杠桿起到切實(shí)的作用。

陶寅琰表示，目前消費(fèi)券發(fā)放及使用中尚存在一些不完善之處，一定程度上影響了消費(fèi)者的使用體驗(yàn)，與消費(fèi)券惠民、促消費(fèi)的初衷形成偏差。

陶寅琰認(rèn)為，目前，消費(fèi)券發(fā)放采取先來先得模式，需要用戶在特定時(shí)間拼手速“搶”券，容易引起集中擠兌，熱門金額消費(fèi)券常常在短期內(nèi)被搶完，導(dǎo)致很多有實(shí)際消費(fèi)需求但在相關(guān)時(shí)間段沒有空暇的人群無法獲得消費(fèi)券。

與此同時(shí)，驗(yàn)券核銷時(shí)還經(jīng)常出現(xiàn)“卡殼”問題。陶寅琰表示，部分商家雖然被列入消費(fèi)券可用名單，但由于商家POS機(jī)商戶號等級與消費(fèi)券發(fā)放所需的等級不匹配等原因，導(dǎo)致消費(fèi)券在實(shí)際使用時(shí)無法核銷，有券卻無法使用，令消費(fèi)者體驗(yàn)不佳。

還有的餐廳雖然可以使用消費(fèi)券，但對支付平臺(tái)較為“挑剔”，如，只可使用支付寶進(jìn)行核銷，在云閃付平臺(tái)中則核銷失敗，不可跨平臺(tái)的用券模式給消費(fèi)者造成了不便。

對此，陶寅琰建議，上海應(yīng)調(diào)整發(fā)券模式，發(fā)放采取先注冊、后搖號抽取的模式?！斑@可以避免大流量集中搶券，以免形成羊群效應(yīng)，搖號的模式抽取更為公平?！?/p>

同時(shí)，陶寅琰還建議，上海應(yīng)完善核銷環(huán)節(jié)，落實(shí)消費(fèi)券核銷環(huán)節(jié)的支付閉環(huán)，避免消費(fèi)者支付時(shí)消費(fèi)券核銷失敗的尷尬。如果某些商家不支持支付寶、微信支付、或云閃付中的某種支付方式，則在該渠道消費(fèi)券頁面的參與商家名單中去除該商家。建議盡快修正消費(fèi)券核銷漏洞，提升用戶體驗(yàn)。

此外，陶寅琰認(rèn)為，消費(fèi)券還應(yīng)降低用券門檻，在消費(fèi)券設(shè)計(jì)上，可增設(shè)小額優(yōu)惠券種，比如滿50減10，這樣不僅能降低政府發(fā)放優(yōu)惠券成本和財(cái)政壓力，也能增加消費(fèi)券發(fā)行種類和數(shù)量，而且較低的優(yōu)惠券使用門檻也會(huì)吸引更多消費(fèi)者參與，更大程度上刺激消費(fèi)。

陶寅琰還建議，制定領(lǐng)取資格限制，為使發(fā)行消費(fèi)券發(fā)揮實(shí)際效用，避免“領(lǐng)而不用”現(xiàn)象，可設(shè)置消費(fèi)券限領(lǐng)規(guī)則，如對于領(lǐng)券后未使用的消費(fèi)者，限制其下一次領(lǐng)取資格，這樣可以讓真正有消費(fèi)需求的消費(fèi)者領(lǐng)到券，避免發(fā)生大量消費(fèi)者領(lǐng)到券未使用的情況，確保券無虛發(fā)。