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2025年中國(guó)外貿(mào)前景呈現(xiàn)出復(fù)雜而多元的趨勢(shì)。新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體引領(lǐng)世界發(fā)展、跨境電商進(jìn)一步崛起等因素帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，同時(shí)，地緣政治緊張、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭等不良現(xiàn)象也讓外貿(mào)前景蒙上了一層陰影。穩(wěn)外貿(mào)工作任務(wù)艱巨，需要認(rèn)真研判形勢(shì)。

作為世界小商品之都，義烏是反映中國(guó)外貿(mào)現(xiàn)狀和趨勢(shì)的“晴雨表”之一。今年前11個(gè)月，義烏市進(jìn)出口總值達(dá)6139.9億元，同比增長(zhǎng)17.6%，這一數(shù)值已經(jīng)超越了2023年全年5660.5億元的總量，創(chuàng)下歷史新高，外貿(mào)增長(zhǎng)的動(dòng)力十足。隨著2025年漸行漸近，義烏如何看待明年的外部市場(chǎng)環(huán)境？義烏在促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)和做法？帶著這些問(wèn)題，證券時(shí)報(bào)記者專訪了義烏市商務(wù)局副局長(zhǎng)方建新。

證券時(shí)報(bào)記者：在幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場(chǎng)、積極培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)等方面，貴單位近期做了哪些工作？未來(lái)有哪些工作安排？

方建新：近期，義烏市商務(wù)局正積極響應(yīng)商務(wù)部政策，采取多項(xiàng)措施以應(yīng)對(duì)明年的外貿(mào)形勢(shì)。

首先，我們通過(guò)組織匯率避險(xiǎn)政策宣傳會(huì)等活動(dòng)，致力于提升企業(yè)對(duì)匯率波動(dòng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，并推廣出口信用保險(xiǎn)，以增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。其次，商務(wù)局一以貫之地推動(dòng)品牌出海戰(zhàn)略，支持“市場(chǎng)+商戶”抱團(tuán)出海，建設(shè)自主可控的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)利用廣交會(huì)、境外展會(huì)等國(guó)際平臺(tái)，主動(dòng)推廣義烏品牌，擴(kuò)大國(guó)際影響力。

此外，我們還支持企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)、跨境電商等新型業(yè)態(tài)，將供應(yīng)鏈布局在消費(fèi)者附近，以減少貿(mào)易摩擦帶來(lái)的不利影響，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

義烏作為擁有高達(dá)5000億元貿(mào)易規(guī)模的重要商貿(mào)城市，承載著成千上萬(wàn)、規(guī)模各異的貿(mào)易訂單。面對(duì)如此龐大的貿(mào)易體量，義烏市正致力于在貿(mào)易的各個(gè)環(huán)節(jié)中穩(wěn)固現(xiàn)有業(yè)務(wù)（存量），同時(shí)積極尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)（增量），以保證“顆粒歸倉(cāng)”，確保每一筆訂單都能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)，從而在宏觀層面保持穩(wěn)健的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

通過(guò)精細(xì)化管理和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，義烏市力圖在全球貿(mào)易中保持其競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。例如，我們將強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接，推動(dòng)商品市場(chǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)際“一張網(wǎng)”運(yùn)行，實(shí)行“義烏中國(guó)小商品城”品牌化管理，強(qiáng)化與產(chǎn)地型、集散型、銷地型商品市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)貿(mào)工聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)、跨境電商等業(yè)態(tài)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

在交易端，我們探索構(gòu)建符合中小商品貿(mào)易特點(diǎn)的本外幣賬戶體系，便利相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體資金結(jié)算。依托市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等，推動(dòng)線上自助結(jié)匯和銀行窗口線下結(jié)匯便利。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，開展涵蓋一般貿(mào)易收支、運(yùn)費(fèi)收支等多場(chǎng)景的經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支軋差結(jié)算。發(fā)展基于鐵路、多式聯(lián)運(yùn)提(運(yùn))單的金融服務(wù)。

證券時(shí)報(bào)記者：近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)函，同意《浙江省義烏市深化國(guó)際貿(mào)易綜合改革總體方案》——這是13年前全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的縣級(jí)市綜合改革試點(diǎn)落地后的又一輪改革起點(diǎn)，義烏獲得了更多先行先試的機(jī)遇和責(zé)任。能否談?wù)劻x烏在改革方面的成果和經(jīng)驗(yàn)？面向新一輪改革，義烏將從何著手？

方建新：早在2011年，義烏承擔(dān)了國(guó)家綜合改革試點(diǎn)任務(wù)，主題是國(guó)際貿(mào)易。通過(guò)十多年改革實(shí)踐，義烏創(chuàng)設(shè)了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，開拓了“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道，通達(dá)1000多個(gè)境外城市，帶動(dòng)210萬(wàn)中小微企業(yè)發(fā)展，為廣大中小微主體參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)搭建了共享平臺(tái)。

同時(shí)，義烏還搭建起國(guó)內(nèi)、國(guó)際和線上“三張網(wǎng)”。國(guó)內(nèi)，與20多個(gè)省份的產(chǎn)業(yè)集群耦合。國(guó)際，與230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立貿(mào)易關(guān)系。線上，電商等新業(yè)態(tài)主體超65萬(wàn)、約占全省1/3，全市各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體總量突破115萬(wàn)。

作為國(guó)家對(duì)外開放的重要窗口，義烏還獲得中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)、中國(guó)（義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)高能級(jí)開放平臺(tái)的支持。這些平臺(tái)的設(shè)立，旨在為義烏市提供政策試點(diǎn)和深化改革的空間。

依托這些平臺(tái)，義烏市在發(fā)展過(guò)程中遇到的各類政策和改革需求得以直接向國(guó)家層面提出，并獲得積極的響應(yīng)和廣泛的支持，這為義烏的進(jìn)一步開放和高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。通過(guò)這些國(guó)家級(jí)平臺(tái)的助力，義烏穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，取得了一系列成果。

例如，2020年9月，中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)掛牌成立。金義片區(qū)通過(guò)更大力度深化制度創(chuàng)新，形成了一批首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果。截至2024年9月底，金義片區(qū)累計(jì)承接251項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，涌現(xiàn)出102個(gè)全國(guó)或全省“首單”“首例”“首家”。

下一步，我們將建立“改革+項(xiàng)目+平臺(tái)”一體協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，滾動(dòng)接續(xù)推進(jìn)改革落地見效，奮力攻堅(jiān)、久久為功做好深化國(guó)貿(mào)改革各項(xiàng)工作，扛起“為國(guó)家試制度、為開放建平臺(tái)、為地方謀發(fā)展”使命。當(dāng)下著力破解五個(gè)方面難題，包括：開展日用消費(fèi)品進(jìn)口難度較大的問(wèn)題；出口企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化能力不足的問(wèn)題；物流通道韌性不足、成本較高的問(wèn)題；貿(mào)易結(jié)算不暢、效率不高的問(wèn)題；新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問(wèn)題。

證券時(shí)報(bào)記者：您如何看待未來(lái)可能出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)？義烏是否有相關(guān)的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)或策略？

方建新：近年來(lái)，義烏市的出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出均衡、多元、開放的特點(diǎn)。根據(jù)今年前10月數(shù)據(jù)，美國(guó)作為義烏最大的出口目的地，其市場(chǎng)份額占比為14.3%，而位居第二的市場(chǎng)占比約為6%，其余出口國(guó)的份額占比均在5%及以下。這一均衡的市場(chǎng)分布有助于分散風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)出口的穩(wěn)定性。

從對(duì)美出口的具體數(shù)據(jù)來(lái)看，2017年義烏市對(duì)美國(guó)的出口額為102億元人民幣，而到了2024年，僅前10個(gè)月，對(duì)美出口額已突破700億元人民幣，過(guò)去五年的平均年增長(zhǎng)率保持在兩位數(shù)。值得注意的是，目前義烏出口美國(guó)商品不小部分來(lái)自跨境電商貨源貢獻(xiàn)。

作為全球230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易伙伴，義烏市的出口市場(chǎng)多元化和均衡性特點(diǎn)顯著。這種市場(chǎng)布局使得義烏市能夠在不同地區(qū)之間靈活調(diào)整，每年均能發(fā)掘熱銷商品和新興市場(chǎng)，有效彌補(bǔ)某些出口市場(chǎng)份額的減少。這種“東方不亮西方亮”的市場(chǎng)策略，為義烏市在全球貿(mào)易中的穩(wěn)健發(fā)展提供了有力支撐。

校對(duì)：冉燕青